一、指令概述

?     正式名稱：歐盟無障礙法案（European Accessibility Act，EAA），即指令（EU）2019/882。

?     實施時間：2025年6月28日正式生效，旨在補充和擴展《歐盟網(wǎng)頁可訪問指令》（EU 2016/2102），統(tǒng)一歐盟成員國對ICT產(chǎn)品和服務(wù)的無障礙要求，消除市場流通障礙。

?     核心目標(biāo)：確保殘障人士平等訪問在線產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)無障礙產(chǎn)品和服務(wù)在歐盟范圍內(nèi)的自由流動。

二、執(zhí)行時間表

場景

執(zhí)行要求

2025年6月28日后新投放的產(chǎn)品/服務(wù)

必須立即符合無障礙標(biāo)準(zhǔn)。

2025年6月28日前已簽訂合同的服務(wù)

可在合同期內(nèi)繼續(xù)使用，最長過渡期至2030年6月28日（不超過5年）。

2025年6月28日前投入使用的自助終端

可繼續(xù)使用至使用壽命結(jié)束，但最長不超過投入使用后20年。

三、覆蓋范圍

（一）產(chǎn)品范圍

1.  消費類計算機硬件及操作系統(tǒng)

?     個人計算機（臺式機、筆記本電腦）、操作系統(tǒng)。

2.  自助終端設(shè)備

?     支付終端（POS機）、自動柜員機（ATM）、售票機、自助值機終端、信息交互式終端（非交通工具集成部件）。

3.  電子通信終端設(shè)備

?     智能手機、平板電腦、路由器、光貓等具有交互式計算能力的設(shè)備及輔助設(shè)備。

4.  視聽媒體服務(wù)終端、電子閱讀器。

（二）服務(wù)范圍

5.  電子通信服務(wù)（不含機器對機器傳輸服務(wù)）。

6.  視聽媒體服務(wù)訪問。

7.  客運服務(wù)相關(guān)要素（不含城市/郊區(qū)/區(qū)域運輸）：

?     網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序、電子票務(wù)服務(wù)、實時旅行信息服務(wù)、歐盟境內(nèi)交互式自助終端（非交通工具集成部件）。

8.  個人銀行服務(wù)、電子書及專用軟件、電子商務(wù)服務(wù)。

（三）豁免范圍

?     2025年6月28日前發(fā)布的預(yù)先錄制的時間媒體（如舊視頻）、Office文件格式。

?     可訪問數(shù)字地圖服務(wù)（若已提供導(dǎo)航關(guān)鍵信息）。

?     第三方非受控內(nèi)容（非經(jīng)濟運營商開發(fā)或資助的內(nèi)容）。

?     存檔內(nèi)容（2025年6月28日后未更新的靜態(tài)內(nèi)容）。

四、核心要求

9.  產(chǎn)品設(shè)計與說明

?     包含清晰的銘牌標(biāo)識、說明書、警告語等使用說明。

10. 用戶界面與功能

?     設(shè)計需滿足殘疾人的訪問、感知、操作、理解和控制需求（如屏幕閱讀器兼容、語音交互等）。

11. 支持服務(wù)無障礙

?     技術(shù)支持和客戶服務(wù)需提供適合殘疾人的溝通方式（如手語視頻、文字聊天等）。

五、推薦標(biāo)準(zhǔn)

?     EN 301 549：作為EAA的推薦性參考標(biāo)準(zhǔn)，為ICT產(chǎn)品和服務(wù)的無障礙設(shè)計提供技術(shù)指導(dǎo)，后續(xù)將重點解讀該標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)。

六、關(guān)鍵影響

?     企業(yè)合規(guī)義務(wù)：無論公共機構(gòu)或私營企業(yè)，需確保網(wǎng)站、應(yīng)用程序及相關(guān)產(chǎn)品符合無障礙標(biāo)準(zhǔn)，否則可能面臨市場準(zhǔn)入限制或法律處罰。

?     市場統(tǒng)一性：消除成員國間法規(guī)差異，推動無障礙產(chǎn)品和服務(wù)在歐盟范圍內(nèi)自由流通，促進(jìn)包容性市場發(fā)展。

如需進(jìn)一步了解合規(guī)細(xì)節(jié)或EN 301 549標(biāo)準(zhǔn)解讀，可關(guān)注后續(xù)官方指引或?qū)I(yè)合規(guī)咨詢。